2011.07.27. 06:20
Agrárirányítási lépéskényszer
Veszprém - A hazai termelők többsége most szembesül vele, hogy az agrártámogatási rendszerben 2012-től bekövetkező drasztikus változások miatt az állattartók döntő hányada elesik azoktól a támogatásoktól (úgynevezett top-up támogatásoktól), amelyek a régi és új tagállamok között meglévő támogatáskülönbségek - legalább részleges - kiegyenlítésére szolgálnak.
Erre Horváth Gábor, a Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetsége (MOSZ) főtitkára hivta fel a figyelmet. A top-up és ezzel együtt a termeléshez kötött támogatások megszűnése több tíz milliárd forint kivonását jelenti az ágazatból, ami nehéz helyzetbe hozza az állattenyésztő ágazatok nagy részét, különösen a tejtermelőket, húsmarha- és juhtartókat, valamint egyes növénytermesztési ágazatokat is.
Drasztikus visszaesés következhet be az ágazatok kibocsátásában, ami munkahelyek megszűnésével, vidéki régiók elnéptelenedésével jár együtt. Ez szöges ellentétben áll a Nemzeti Vidékstratégiai Koncepcióban megfogalmazott törekvéssel, miszerint az állattenyésztés és növénytermesztés arányát helyre kell állítani és a foglalkoztató, a vidék népességmegtartó képességét segítő ágazatok helyzetét kell javítani.
A támogatások jövő évi leépülése elkerülhető lenne a főtitkár szerint, ha Magyarország az Európai Unio (EU) tizenhét tagállamában már hosszú évek óta alkalmazott támogatási rendszerhez igazítaná a saját rendszerét. Az erre vonatkozó döntést legkésőbb az idén augusztus elsejéig kellene bejelentenie Magyarországnak az EU-hoz. Ezzel a lépéssel az is biztosítható lenne, hogy az állattenyésztési ágazatok támogatottsága a Közös Agrárpolitika 2014-től várható átalakulásával se szűnjön meg.
Átmeneti, részleges megoldásra - a támogatások lényegesen csökkentett összegű folyósítására - a jelenlegi rendszer keretein belül is van lehetőség, azonban ha élni akarunk ezzel az opcióval, azt augusztusig szintén be kell jelenteni az Európai Bizottságnak. Ez a konstrukció - ami egyrészt jelentősen csökkenti a termelők támogatását, másrészt pedig bizonytalanná (előfordulhat, hogy lehetetlenné) teszi a 2013 utáni ágazati preferenciák érvényesítését - feltehetőleg csak két évig alkalmazható, így a termelőknek négy év alatt háromféle támogatási rendszerhez kell alkalmazkodniuk, ami teljesen kiszámíthatatlan viszonyokat teremt. Ráadásul 2012-től át kell térnünk az üzemi szintű szabályozásra, ami 2014-től újabb jelentős változásokon fog átesni.
A Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetsége a várható kedvezőtlen ágazati hatások mérséklése, valamint a hazai költségvetést érintő következmények miatt levélben kereste meg a közelmúltban Fazekas Sándor vidékfejlesztési és Matolcsy György nemzetgazdasági minisztert. Ebben a szervezet arra kéri a döntéshozókat, fontolják meg annak a lehetőséget, hogy a hazai támogatási rendszert az európai uniós tagállamok többsége által használt struktúrához igazítsák. Kérik, hogy a hazai agrárirányítás ne szalassza el azt a lehetőséget, hogy a támogatásokat kiszámíthatóvá, 2013 után is alkalmazhatóvá tegye.
Bár a MOSZ azonnali intézkedést kért a két minisztertől, a tárcák nem reagáltak a megkeresésre - állapította meg Horváth Gábor.